2025年度，在市委、市政府的正确领导下，工信局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，全力推进法治政府建设。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

  （一）加强组织领导，完善保障机制。荣成市工信局格外的重视法治建设工作，主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与各项重点工作同步研究部署落实。围绕依法行政、严格依法依规决策、强化队伍建设等重点领域，制定2025年工作规划，明确具体目标要求，确保法治建设各项工作扎实推进、取得实效。

  （二）开展理论学习，提升法治水平。一是坚持领导干部带头学法。将学习贯彻习法治思想作为重大政治任务，通过党组理论学习中心组学习，深入学习领会习法治思想核心要义，认真贯彻落实习关于法治建设的重要讲话和重要指示精神，确保党中央关于全面依法治国的各项重大决策部署落到实处。二是强化机关干部学法用法。紧紧围绕年度普法工作整体部署，依托集体学习、青年干部学习会，常态化组织开展集中学习研讨19次，切实提升机关干部法治素养和实践能力。三是提升执法人员业务水平。全局6名行政执法人员均持证上岗，线上组织参加学习贯彻习法治思想强化行政执法能力建设专题网上培训，线下举办行政执法人员能力提升专题培训班4期，确保全员圆满完成60学时的年度学习任务。

  （三）强化监督管理，规范依法行政。一是持续规范涉企行政执法。依托年中新上线的“鲁执法”山东省涉企行政检查平台，严控涉企行政检查频次，共开展行政检查19次，执法办案7件，平台公示年度行政检查计划及频次上限，对涉企检查事项实行清单化管理。二是精准开展涉企执法服务。按照提升行政执法质量三年行动计划要求，贯彻落实“首违不罚”“首违轻罚”机制，依法降低行政执法对企业的负面影响，开展涉企执法“三同达、两评议”工作，为14家公司可以提供信用信息修复指引和合规经营指导建议，推动企业合法经营。三是强化监管与政务公开。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，围绕企业关切的政策文件、重点工作等信息，依托荣成市人民政府门户网站等渠道主动公开、及时发布，提升政府工作透明度。

  （四）强化法治宣传，持续构建法治社会。一是加强宣传引导，营造法治氛围。依托志愿服务活动，组织工信局普法志愿者深入企业、社区开展普法活动50余场，采取发放宣传彩页、当面解答等多种形式，广泛宣传习法治思想，弘扬法治精神，营造法治社会建设浓厚氛围。二是扩宽宣传方式，扩大宣传范围。打造法治阵地，在工信局一楼公开栏发布以案释法案例4起，向企业职工仔细讲解《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》等与企业职工切身利益紧密关联的法律和法规，结合科室企业走访、业务培训、社区共建等形式，逐步扩大了法治宣传教育的覆盖面与影响力，营造了良好的法治氛围。三是开展矛盾排查，强化源头治理。严格落实企业矛盾纠纷月报告制度，确保企业矛盾纠纷排查工作底数清、情况明。建立健全矛盾纠纷预警机制，动态梳理研判潜在风险点，依托12345政务服务热线平台监测作用对各类矛盾纠纷进行及时处理，将矛盾冲突解决在萌芽状态。

  （一）普法宣传不够深入。针对行业专业性较强的工信领域法律和法规的解读宣贯工作深度仍有明显不足，宣传方式较为单一，对特定行业和企业类型的针对性不强、渗透力不够。

  （二）行政执法水平有待提升。工信局执法人员普遍缺乏法律专业背景，且接受系统性法律知识培训不足，对法律和法规政策的理解和适用能力、以及执法案卷整理的规范化水平仍需进一步提升。在本年度执法案卷评查活动中，部分案卷反映出不规范的问题。

  三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

  （一）强化组织领导，推动法治责任落实。严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，始终深刻把握法治建设在国家治理体系中的关键地位，以高度的责任感与使命感率先垂范、履职尽责。按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则，将法治建设列入重点工作，与业务工作同部署、同落实、同检查。深入学习习法治思想，定期召开党组会研究法治建设工作，及时解决法治建设中的重大问题，为法治工作提供了坚实的组织保障和决策支持。

  （二）加强法治宣传，贯彻习法治思想。把学习贯彻习法治思想列入年度学法计划，把法治政府建设纳入局党组重要工作内容，通过理论中心组、主题党日、集中学习等方式专题学习习法治思想，学习党内法规以及《中小企业促进法》、《山东省优化营商环境条例》等业务工作相关法律法规。

  （三）规范执法工作，全面实施依法行政。持续开展涉企行政执法专项整治工作，严格按照有关工作部署和要求，对涉企行政执法领域存在的问题做全面排查，逐一明确整改措施。组织行政执法人员参加能力提升专题培训，通过典型案例评析、法治讲座学习等方式，提升执法办案的核心能力、专业水平与质量精准度。

  （一）压实主体责任，强化组织保障。发挥局党组的带头示范作用，将法治政府建设摆在全年工作的重要位置，系统贯彻落实习法治思想及上级关于加强法治政府建设的各项部署要求，全面压实法治建设工作责任，有力保障年度法治建设目标任务有序实施、落地见效。

  （二）聚焦能力提升，建强专业队伍。健全常态化学习培训机制，定期组织机关干部开展法律知识专题培训，着力提升全体干部特别是行政执法人员的法律素养与依法行政水平，引导机关干部树牢法治思维，自觉将法治原则贯穿于工信工作全领域、各环节。

  （三）落实普法责任，深耕法治宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，推动普法宣传与执法实践深层次地融合，将释法说理、政策解读融入到行政检查、执法办案的全过程各节点，精准宣传有关规定法律法规，主动回应企业群众关切，为加速推进法治政府与法治社会一体化建设筑牢坚实根基。